«Возврат инвестиций» — по условиям: что предусматривает концессионное соглашение ГКЕ?
01-08-2026 10:50 Армения Обзор прессы Диаспоры
FIP Спор между Ереваном и Москвой о будущем железнодорожной системы Армении вступил в новую фазу: российская сторона отвечает армянской стороне предупреждениями о финансовых требованиях.
Таким образом, генеральный директор компании «Российские железные дороги» (РЖД) Олег Белозеров в интервью российским СМИ 30 июля заявил, что если армянская сторона решит прекратить концессионный договор с компанией «Южно-Кавказская железная дорога» или изменить его условия, РЖД имеет право ожидать возврата вложенных инвестиций.
«Все права и обязанности сторон определены концессионным договором, стороной которого является также правительство Армении. Мы, в свою очередь, намерены строго следовать договору, а если армянская сторона рассматривает возможность его прекращения или изменения условий, мы имеем право ожидать возврата вложенных инвестиций», - сказал он.
Одновременно он представил объем вложенных инвестиций: «С 2008 по 2025 годы инвестиции, осуществленные из средств ООО «Российские железные дороги» и собственных доходов ОАО «Южно-Кавказская железная дорога», составили 146 миллиардов драмов, точнее - 145,77 миллиардов драмов или около 396,3 миллионов долларов. Эта сумма подтверждена документами».
Министр экономического развития России Максим Решетников также в интервью, данном 31 июля, утверждал, что «Южно-Кавказская железная дорога» не является безвозмездно переданным активом российской компании: в нее было вложено более 30 миллиардов рублей, и если Армения односторонне пересмотрит свои обязательства, причиняя ущерб инвестору, у российской стороны будут основания требовать компенсацию.
Заявления российских чиновников последовали за замечаниями премьер-министра Никол Пашиняна о том, что если проблемы с ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» не будут решены, Армения может обратиться в арбитраж. Он также предложил обсудить возможность передачи концессии третьей стороне.
Однако действительно ли концессионный договор, подписанный в 2008 году, предусматривает безусловный возврат всех инвестиций, осуществленных российской стороной? Какие механизмы компенсации действуют в различных сценариях прекращения договора, и может ли изменение условий само по себе создать для Армении финансовые обязательства?
«Платформа проверки фактов» изучила концессионный договор и сопоставила заявления российских чиновников с его положениями.
Напомним, что в феврале 2008 года был подписан концессионный договор между РЖД и правительством Армении, согласно которому система железнодорожного транспорта страны была передана в управление российскому ОАО «Южно-Кавказская железная дорога». Согласно документу, срок концессионного управления составляет 30 лет с возможностью продления еще на 10 лет по взаимному соглашению сторон после первых 20 лет работы.
Договор действительно предусматривает возможность требования компенсации, однако ее размер и правовая основа зависят от причин прекращения договора, возможных нарушений сторон, прибыли, полученной ОАО «Южно-Кавказская железная дорога», и объема вложенных инвестиций, подтвержденного аудитом. Изменение условий договора само по себе не создает автоматического обязательства по возврату инвестиций.
Что предусматривает договор в случае прекращения со стороны Армении
В статье 17 концессионного договора механизм компенсации зависит от:
какая сторона прекращает договор,
на каком основании он прекращается,
выполнила ли ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» свои обязательства надлежащим образом,
какую прибыль уже получила компания,
какова стоимость подвижного состава на момент прекращения.
Например, если правительство Армении прекратит договор на основании какого-либо нарушения со стороны концессионера, то Армения обязана выплатить только 50 процентов разницы между вложениями в инфраструктуру и полученной до момента прекращения прибыли. Эта сумма должна быть подтверждена независимым аудитором.
В случае подвижного состава компенсируется не его первоначальная стоимость, а остаточная стоимость на момент прекращения, независимо от расчетов оценщика. В то же время ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» обязано компенсировать Армении суммы, предусмотренные договором, включая фактические расходы на организацию нового конкурса, в пределах 2 миллионов долларов.
Таким образом, даже в этом случае речь не идет о возврате всех вложенных инвестиций.
Если договор расторгается или прекращается ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» на основании нарушения со стороны Армении
Если ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» прекращает договор на основании нарушения со стороны правительства Армении, то в этом случае применяется другая формула. Однако отметим, что предложение правительства Армении о внесении изменений в договор или начало переговоров еще не является основанием для применения этого пункта.
Сначала должно быть зафиксировано конкретное нарушение договора, другая сторона должна быть уведомлена об этом и иметь возможность его устранить. Если нарушение не устраняется в установленный срок, ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» может подать уведомление о прекращении договора.
В этом случае ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» может требовать:
расходы и убытки, возникшие в результате досрочного расторжения договора,
сумму прибыли, полученной за три года до расторжения договора,
разницу между вложениями в инфраструктуру и общей прибылью, полученной до расторжения договора.
Если договор расторгается до истечения трех лет с момента начала концессионной деятельности, вместо прибыли за предыдущие три года рассчитывается тройная средняя годовая прибыль за весь период деятельности.
Подвижной состав в этом случае также рассчитывается отдельно: Армения должна приобрести его по остаточной стоимости, установленной независимым оценщиком.
Не все инвестиции подлежат возврату
Договор специально упоминает «инвестиции в инфраструктуру», поэтому 145,77 миллиардов драмов, представленных Белозеровым, невозможно полностью включить в эту формулу без уточнения их структуры.
Необходимо выделить, какая часть из этой суммы была направлена на:
железнодорожную инфраструктуру,
приобретение или модернизацию подвижного состава,
текущий ремонт и обслуживание,
другие расходы ОАО «Южно-Кавказская железная дорога».
Например, если ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» вложило 120 миллиардов драмов в инфраструктуру и получило 30 миллиардов драмов общей прибыли до расторжения договора, то по инвестиционному компоненту может потребовать 90 миллиардов драмов, а не все 120 миллиардов.
Только в случае отсутствия прибыли этот компонент может равняться всей инвестиции в инфраструктуру. Однако даже в этом случае первоначальная стоимость подвижного состава не возвращается: он приобретается по остаточной стоимости на момент прекращения.
145,77 миллиарда драмов, опубликованных Белозеровым, нельзя отождествлять с возможными финансовыми обязательствами Армении. Эта цифра включает общие инвестиции, осуществленные из средств РЖД и собственных доходов ОАО «Южно-Кавказская железная дорога», в то время как договор, как мы указали выше, рассматривает инвестиции в инфраструктуру, подвижной состав и другие расходы по-разному.
Что касается прекращения договора по взаимному соглашению сторон, то в этом случае финансовые последствия не предусмотрены. Согласно договору, они определяются в результате переговоров сторон и достигнутого соглашения.
Таким образом, заявление Белозерова не лишено договорной основы. В случае подтверждения нарушения договорных обязательств со стороны Армении и досрочного расторжения договора по инициативе ОАО «Южно-Кавказская железная дорога» компания действительно может требовать разницу между инвестициями в инфраструктуру и полученной прибылью, а также компенсацию других расходов и убытков.
Однако формулировка Белозерова неполная и вводящая в заблуждение. Он отождествляет возможные изменения условий договора и его досрочное расторжение, не указывает правовые условия, необходимые для компенсации, и создает впечатление, что Армения во всех случаях обязана вернуть всю заявленную российской стороной инвестицию.
На самом деле правовая основа и размер компенсации зависят от причин прекращения договора, возможных нарушений сторон, структуры инвестиции в инфраструктуру, прибыли, полученной ОАО «Южно-Кавказская железная дорога», остаточной стоимости подвижного состава и, в случае спора, оценки арбитража.
* Этот текст автоматически переведен с помощью искусственного интеллекта (ИИ).
